«Электронный НСА».ЭНСА

Постановлением ВЦИК РСФСР от 14 января 1929 года на территории РСФСР создавались пять новых административных объединений, в том числе и Нижегородская область, В дальнейшем по ходатайству местных партийных и советских организаций ВЦИК 15 июня 1929 года во изменение своего постановления от 14 января 1929 года переименовал Нижегородскую область в Нижегородский край. В состав края вошла территория и бывшей Вятской губернии(1). На этой территории организовались 3 округа - Вятский, Котельничский и Нолинский. В составе Нолинского округа - Нолинский район с центром в г.Нолинске.
В период с 23 июня по 6 июля 1929 года в Нолинском округе были проведены районные конференции и собрания ВКП(б) (Всесоюзной коммунистической партии большевиков), в т.ч. и в Нолинском районе, где были избраны райкомы ВКП(б)(2). Первое заседание бюро Нолинского райкома ВКП(б) состоялось 4 июля 1929 года(3).Численность Нолинской районной организации ВКП(б) на I октября 1929 года - 134 коммуниста (4).
На 1 октября 1930 года в районной парторганизации на учете состояло уже 18 партячеек, 268 коммунистов (164 члена ВКП(б), 104 кандидата в члены ВКП(б). Из них - рабочих - 127, крестьян - 90, служащих - 51 человек(5).
Округа просуществовали всего один год. Постановлением ЦК ВКП(б) от 15 июля 1930 года, ЦИК и Совнаркома СССР от 23 июля 1930 года округа были ликвидированы, но районы бывшей Вятской губернии продолжали оставаться в составе Нижегородского -Горьковского края. В октябре 1932 года Нижний Новгород был переименован в г.Горький, а Нижегородский край - в Горьковский /Указ Президиума ВЦИК от 7 октября 1932 года/.
5 декабря 1934 года г.Вятка был переименован в г.Киров, а 7 декабря 1934 года постановлением Президиума ВЦИК из Горьковского края был выделен самостоятельный Кировский край в составе Удмуртской автономной области и 37 районов, в т.ч. и Нолинского площадью 2177 кв.км с населением 67540 человек(6).Численность Нолинской районной парторганизации на I октября 1934 года - 274 чел. (членов ВКП(б)- 176, кандидатов в члены ВКП(б) - 98); первичных парторганизаций - 16, кандидатских групп -5 (7), в штатах аппарата райкома ВКП(б) на 1935 год - секретарь, 2-й секретарь, пом.секретаря, зав.культпроп., пять инструкторов, технический секретарь, учетчик-статистик, машинистка(8).
Ко времени образования Кировской области (декабрь 1936 года) в Нолинской районной парторганизации было 180 коммунистов (120 членов ВКП(б), 60 кандидатов в члены ВКП(б)(9).
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 марта 1940 года г.Нолинск переименован в Молотовск и Нолинский район в Молотовский район.
К маю 1941 года в районной парторганизации состояло на учете 337 коммунистов (201 член КПСС , 136 кандидатов в члены КПСС), первичных партийных организаций работало в районе - 31, кандидатских групп - 7, партийно-комсомольских групп - 1 (10).
В штатах райкома ВКП(б) на 1941 год значилось 17 ответственных работников и пять технических. Ответственные: Первый секретарь, Секретари- 2, Помощник секретаря, Инструкторы отдела кадров - 3, Зав.отделом пропаганды и агитации, Заместитель зав. отделом, он же зав.парткабинетом, Пропагандисты - 2, Зав.оргинструкторским отделом, Зав. сектором статистики и единого партбилета, Инструкторы - 3, Зав.военным отделом.
Технические: Секретарь отдела - 2, Статистик, Счетовод, Машинистка. (11).
В 1943 году сокращены должности двух инструкторов отдела кадров, один технический секретарь, счетовод (12).
С 1947 года сокращен инструктор отдела кадров (13).
С 1949 года оргинструкторский отдел именуется отделом партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, упразднена должность зав.военным отделом, вводятся должности зав.сельскохозяйственным отделом и двух инструкторов (14).
XIX съезд ВКП(б) (1952 год, октябрь) принял решение об изменении названия партии. С XIX съезда партия именуется Коммунистическая партия Советского Союза - КПСС (БСЭ, т.22, стр.240), соответственно Молотовский райком ВКП(б) стал именоваться Молотовским райкомом КПСС.
С 1954 года в штат райкома КПСС вводятся должности секретарей по МТС (2) и инструкторов по МТС (7); отдел партийных, профсоюзных и комсомольских организаций вновь стал именоваться оргинструкторским отделом, а сельскохозяйственный отдел упразднен (15).
С 1955 года в штатное расписание райкома КПСС вводится должность статистика-учетчика (16). ,
5 августа 1957 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Молотовский район Кировской области переименован в Нолинский район, а его центр - г.Молотовск - в г.Нолинск.
В связи с реорганизацией МТС в 1958 году сокращены должности секретарей и инструкторов по МТС (17).
На I января 1961г. года в районной парторганизации состояло 2182 человека (18).
Ноябрьский (1962 г.) Пленум ЦК КПСС признал необходимым организационно перестроить партийное руководство народным хозяйством.
7 декабря 1962 года Пленум обкома КПСС принял решение о создании в области двух самостоятельных областных партийных организаций : промышленной и сельской во главе с обкомами КПСС.
Коммунисты, занятые в сфере промышленности, объединились в промышленные комитеты, в сфере сельскохозяйственного производства - в партийные комитеты производственных колхозно-совхозных управлений, в т.ч. и во вновь созданный Нолинский партком производственного колхозно-совхозного управления (19).
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от I февраля 1963 года в Кировской области организовано два промышленных района и 18 сельских, в т.ч. и Нолинский с центром в г.Нолинске в границах бывшего Нолинского района. (Документы Нолинского парткома производственного колхозно-совхозного управления см. в ф. № 6302).
25 ноября 1964 года состоялся объединенный пленум промышленного и сельского обкомов КПСС, в соответствии с постановлением ноябрьского (1964 г.) Пленума ЦК КПСС восстановивший единую Кировскую областную организацию КПСС (20).
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года сельские районы преобразованы в районы, в т.ч. и Нолинский.
18 января 1965 года состоялась шестнадцатая Нолинская районная партконференция, на которой был избран районный комитет КПСС в количестве 59 человек (21).
На I организационном пленуме райкома КПСС (18 января 1965 г.) избран 1 секретарь Казаковцев С.А., второй секретарь, секретарь,бюро райкома КПСС в количестве 9 человек (22).
В I квартале 1965 года численный состав Нолинской организации КПСС - 2575 коммунистов ( 2410 членов КПСС, 165 кандидатов в члены КПСС); первичных парторганизаций в районе - 66 (23).
В штатах аппарата райкома КПСС на 1965 год состояло 19 ответственных и 4 технических работника. Ответственные: Первый секретарь, Второй секретарь, Секретарь, Помощник секретаря, Зав.организационным отделом, Зав.сектором партийного учета, Инструкторы - 5,
Зав.отделом пропаганды и агитации, Зам.зав.отделом (он же зав.кабинетом политпросв.),
Инструкторы - 2, Зав.сельхозотделом, Инструкторы - 3. Технические: технический секретарь, машинистка, статистик-учетчик, счетовод (24).
До 1988 года значительных изменений в штатном расписании не происходит.
С 1971 года в штаты райкома КПСС вводится должность зав.общим отделом (25), с 1985 года - председателя партийной комиссии (26).
На I пленуме Нолинского райкома КПСС 19 ноября 1988 года были избраны первый секретарь, второй секретарь, секретарь, 8 членов бюро райкома КПСС, утверждены заведующие организационным, идеологическим, общим отделами райкома КПСС, председатель партийной комиссии, редактор районной газеты "Сельская новь".
В целях активизации деятельности каждого члена выборного органа, усиления контроля за проведением в жизнь политики и решений партии, постановлений пленумов, бюро райкома КПСС, расширения демо-кратии и гласности, повышения уровня партийного руководства развитием экономики, воспитания людей в условиях углубления перестройки хо-зяйственного механизма и осуществления реформы политической системы пленум райкома КПСС постановил образовать из числа членов и кандидатов в члены райкома КПСС комиссии:
- по совершенствованию организационно-партийной и кадровой работы;
- по партийно-политическому обеспечению хозяйственной реформы;
- по совершенствованию идеологической работы (27).
Аппарат Нолинского райкома КПСС в своей деятельности руководствовался типовым регламентом работы райкомов, Программой и Уставом КПСС, решениями съездов КПСС, постановлениями и инструкциями её Центрального Комитета, партийных конференций и пленумов, бюро обкома КПСС. Его главной задачей было проведение в жизнь политики партии посредством связи с первичными организациями, которая решалась в результате организаторской, идеологической и политико-воспитательной работы в массах, мобилизации трудящихся на практическое осуществление программы коммунистического строительства, выполнение и перевыполнение планов экономического и социального развития в пределах руководимого района.
В конце 1980-х - начале 90-х годов отмечается снижение численности районной парторганизации, особенно значительное в 1990-1991г.г.
Так, в 1984 году состоял на учете 2091 коммунист (28), в 1990 - 1900 в 78 первичных парторганизациях (29), в I квартале 1991 года уже 1431 коммунист в 72 первичных парторганизациях (30).
19 апреля 1990 года бюро райкома КПСС постановило: в соответствии с рассмотренной на бюро обкома КПСС примерной схемой структуры аппарата районного звена иметь в аппарате райкома КПСС следующую структуру : - ответственных работников 13человек, в том числе секретарей - 3, работников контрольно-ревизионной комиссии - I, зав.общим отделом - I, зав.сектором учета и кабинета политпросвещения - 2, инструкторов - 6;
- технических работников - 4 человека, в том числе - секретарь, машинистка, старший бухгалтер, старший методист-библиотекарь (31).
На ХХVII районной партконференции (26 апреля 1990 года) была избрана контрольно - ревизионная комиссия в количестве 21 человека (32).
24 мая 1990 года на заседании бюро райкома КПСС в соответствии с установками обкома КПСС, ХХVII районной партконференции была утверждена следующая структура аппарата райкома : секретарей райкома КПСС - 2, контрольно-ревизионная комиссия, сектор партийного учета, организационный, идеологический, общий отделы (33).
2-й совместный пленум райкома КПСС и контрольной комиссии районной парторганизации (25.08.90.) утвердил постоянные комиссии райкома КПСС по социально-экономической политике ; по организационно-партийной и кадровой работе и идеологическую (34).
23 ноября 1990 года бюро райкома в связи с упорядочением структуры аппарата и сокращением расходов на его содержание постановило иметь в аппарате райкома: секретарей - 2, пом.секретаря, председателя контрольной комиссии, зав.общим отделом, зав.сектором партучета, руководителя общественно-политического центра, инструкторов. Тогда же было принято постановление об образовании общественно-политического центра в составе: руководитель, лекторы на общественных началах - 10, методисты на общественных началах - 6, зав.библиотекой, ответственный секретарь общества "Знание" (35).
21-22 апреля 1990 года в Ленинграде состоялся инициативный съезд коммунистов России, а вслед за ним и учредительный Российской компартии. Было признано неотложной необходимостью возрождение Российской компартии ( КП РСФСР).
V Пленум обкома КПСС (10.08.91.) принял решение о переименовании областной организации КПСС в Кировскую областную организацию КП РСФСР (36).
Соответственно Нолинский райком КПСС стал именоваться Нолинским райкомом КП РСФСР.
23 августа 1991 года Президентом России был издан Указ "О приостановлении деятельности Российской КП", а 6 ноября 1991 года в Указе Президента "О деятельности КП РСФСР и КПСС" констатируется прекращение деятельности КП РСФСР и КПСС и роспуск их структур.
Последнее заседание бюро Нолинского райкома КП РСФСР состоялось 16 августа 1991 года.
Сведения, касающиеся деятельности Нолинского райкома КПСС, имеются в фондах Кировского обкома КПСС (ф.1290), Нолинского парткома производственного колхозно - совхозного управления (ф. № 6302), фондах первичных парторганизаций, учреждений, предприятий и организаций района.
---------------
1 История индустриализации Нижегородского (Горьковского) края. Горький, 1968 г., стр.б
2 ЦДНИ КО. ф.201, оп.1. д.18, л.8
3 Там же, ф.790, оп.Т, д.7, л.1
4 Там же, ф.201, оп.1, д.135, л.113
5 Там же. ф.790. оп.Т. д.24. лл.12,16
6 Там же, ф.1255, оп.1, д.181, л.10,11
7 Там же, ф.790, оп.1, д.127, л.16
8 Там же, ф.1255, оп.1, д.684, л.134
9 Там же, ф.790, оп.1, д.172, л.1
10 Там же, ф.790, оп.1, д.106, л.46
11 Там же, ф.790, оп.7, д.11, л.4
12 Там же, ф.790, оп.7, д.11, л.20
13 Там же, л. 48 об
14 Там же, л.79, 97 об '
15 Там же, оп.9, д.7, л.91
16 Там же, ф.790, оп.9, д.106, л.10
17 Там же, ф.790, оп.9, д.360, л.11
18 Кировская областная организация КПСС в цифрах, Киров, 1986,стр.25
19 ЦДНИ КО, ф.1290, оп.43, д.12, л.1-57
20 Там же, ф.1290, оп.52, д.20, л.9
21 Там же, ф.790, оп.13, д.56, л.102-114
22 Там же, д.59, л.1-2
23 Там же, ф.790, оп.13, д.71, л.26
24 Там же, д.65, л.7
25 Там же, ф.790, оп.17, д.25, л.1
26 Там же, оп.51, д.123,. л.7
27 Там же, ф.790, оп.41, д.4, л.64-78
28 Там же, ф.790, оп.51, д.108, л.1
29 Там же, д. 320 л. 7
30 Там же, д. 337 л. 7
31 Там же, оп.45, д.5, л.93
32 Там же, ф.790, оп.45, д.1, л.82
33 Там же, д.5, л.136-137
34 Там же, д.З, л.92
35 Там же, д.6, л.122, 1:25, 135-136
36 Там же, ф.1290, оп.110, д.З, л.11

Протоколы районных партийных конференций, собраний, пленумов, заседаний райкомов партии, бюро, президиумов, секретариатов, собраний районных партийных и партийно-
хозяйственных активов, уполномоченных райкомов и документы к ним. Информации и справки о выполнении решений Центрального, областного комитетов партии и правительства; по обсуждению писем ЦК, проектов законов СССР, партийных Программ, изменений в Уставе. Тексты докладов и выступлений о работе райкомов, их отделов и комиссий.
Информации, справки, статистические отчеты, переписка по вопросам организационно-
партийной работы; о создании, ликвидации и передаче первичных парторганизаций, проведении отчетно-выборных кампаний, семинаров с секретарями первичных парторганизаций; о приеме в партию; руководстве Советами, профсоюзами, комсомолом; составе и движении парторганизаций, составе и сменяемости кадров; повышении общеобразовательного уровня коммунистов-руководителей.
Отчеты, сводки, докладные записки по подготовке, подбору, расстановке, использованию и закреплению кадров партийных, комсомольских и хозяйственных руководителей, о мобилизациях коммунистов и беспартийных для работы в различных отраслях народного хозяйства. Докладные записки, акты по проверке деятельности первичных партийных, комсомольских и профсоюзных организаций, устранению недостатков в их работе.
Списки первичных парторганизаций, секретарей первичных парторганизаций; личные дела, характеристики, анкеты членов партии и номенклатурных партийных, советских и хозяйственных руководителей. Списки, характеристики персональных пенсионеров, участников Великой Октябрьской социалистической революции (1917 г.), гражданской войны, старейших членов КПСС.
Книги учета, выдачи и регистрации кандидатских карточек и партбилетов, знаков "50 лет пребывания в КПСС". Личные дела по приему в партию. Учетные карточки членов КПСС, состоявших на учете на 20 августа 1991 г.
Инструкции, справки, докладные записки, информации, списки по подготовке и проведению выборов депутатов в Верховный Совет СССР и РСФСР, местные Советы, народных судей и заседателей, референдумов, выборов Президента РСФСР (1991 г.); по обсуждению проектов Конституций, Закона СССР о государственном предприятии; по подготовке и проведению переписей населения (1939; 1970 гг.).
Отчеты, информации военных отделов райкомов. Протоколы собраний призывников, справки об их подготовке и учете.
Списки военнообязанных, добровольцев народного ополчения и коммунистов, призываемых в Красную Армию; характеристики ушедших в РККА по партийной мобилизации; докладные записки, сведения, информации, переписка по вопросам проведения мобилизации, введения обязательной трудовой повинности, военно-оборонной работы и военно-патриотического воспитания и обучения молодежи, учету военнообязанных коммунистов, работе райвоенкоматов; об отчислениях в фонд Красной Армии, сборе теплых вещей, подарков для действующей армии, средств для оказания помощи освобожденным районам; об оказании помощи семьям военнослужащих; по проверке работы госпиталей, о шефстве над госпиталями; по вопросам социального обеспече-ния инвалидов войны, семей погибших военнослужащих; о трудоустройстве демобили-зованных из Советской Армии (1941-1945 гг.). Инструкции, справки, докладные записки, информации об участии в кампаниях в защиту мира.
Отчеты, информации, докладные записки, сообщения, переписка с местными органами ЧОН, ГПУ, НКВД, МВД, КГБ, суда и прокуратуры о политических настроениях населения, состоянии преступности и совершенных преступлениях, по вопросам укрепления правопорядка, борьбы с преступностью, пьянством и алкоголизмом, нетрудовыми доходами, охраны социалистической собственности, предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних.
Справки, переписка о разоблачении и исключении из партии "врагов народа" (1937-1953 гг.); проведении разъяснительной работы по процессу над "контрреволюционным троцкистским центром" (1937 г.)
Отчеты, сводки, докладные записки о партийном руководстве работой советских и административных органов, промышленности, транспорта, связи, коммунального хозяйства, дорожного и капитального строительства, о проведении хозяйственно-политических кампаний и реформ, их идеологическом и партийно-политическом обеспечении, состоянии торговли и общественного питания, здравоохранения и соцобеспечения, культуры и народного образования.
Политико-экономические характеристики, справки об экономическом состоянии районов. Исторические справки о районных центрах.
Отчеты, информации, анализы, статистические бюллетени, переписка по вопросам хозяйственного и культурного развития районов, о развитии стахановского движения и движении за коммунистический труд, социалистическом соревновании, коммунистических субботниках.
Докладные записки, справки, переписка о проведении политики партии в сельском хозяйстве; состоянии колхозов, совхозов; выполнении программ подъема и интенсификации сельского хозяйства, повышения культуры земледелия и животноводства, о подготовке механизаторских кадров, закреплении молодежи на селе, шефской помощи города селу, об организации сельскохозяйственных выставок, о проведении слетов и совещаний передовиков производства, об обмене передовым опытом.
Сведения о коллективизации деревни и раскулачивании крестьян; выселении раскулаченных из районов сплошной коллективизации (1931 г.); борьбе с искривлениями в колхозном движении, с нарушениями Устава сельскохозяйственной артели.
Докладные записки, справки о выселении лиц, уклоняющихся от участия в трудовой деятельности в сельском хозяйстве, в отдаленные районы СССР по Указу от 8 июня 1948 г.
Списки, характеристики лучших колхозов и предприятий, бригад и звеньев, председателей колхозов, передовиков производства, колхозных активистов; списки, биографии, характеристики представленных к правительственным наградам, Почетным званиям, занесеннных на областную и районные Доски Почета. Статистические отчеты о составе и сменяемости председателей колхозов.
Показатели работы различных отраслей народного хозяйства, рапорты предприятий и организаций, колхозов и совхозов.
Докладные записки, справки, переписка по вопросам агитационно-пропагандистской работы; партийно-политического и экономического просвещения и образования. Сведения о пропагандистах, списки слушателей партийных школ и курсов, докладчиков, лекторов.
Протоколы и резолюции политических митингов граждан.
Сведения, информации о работе общеобразовательной школы, состоянии книжной торговли.
Протоколы, отчеты, справки, информации, переписка о партийном руководстве профсоюзными, комсомольскими и пионерскими организациями, женотделами и женсоветами, движением по ликвидации неграмотности, ОСОАВИАХИМом, обществом ДОСААФ, местными отделениями МОПР, общества Красного Креста, советами ветеранов войны и труда, районными комитетами защиты мира и др.; о работе с национальными меньшинствами. Сведения о работе культпросветучреждений, печати, о состоянии физкультурно-оздоровительной работы в районах. Порядок проведения, тексты докладов, справки, переписка по подготовке и проведению празднования знаменательных и памятных дат.
Отчеты, информации, письма по вопросам антирелигиозной и атеистической пропаганды, атеистического воспитания, работы районных отделений Союза воинствующих безбожников, Советов атеистов.
Протоколы, докладные записки, справки о деятельности парттроек, районных комиссий по чистке членов партии и советского аппарата; уполномоченных окружных, губернской, областных и краевых контрольных комиссий, заседаний президиумов районных контрольных комиссий - РКИ, пленумов, заседаний контрольных, контрольно-ревизионных комиссий, парткомиссий райкомов.
Документы по привлечению коммунистов к партийной ответственности. Копии приговоров и решений народных судов по уголовным делам коммунистов. Персональные дела.
Штатные расписания, сметы расходов, финансовые отчеты, приходно-расходные документы, инвентарные книги учета основных средств, денежных и материальных средств райкомов; акты ревизий финансово-хозяйственной деятельности, проверок партийного хозяйства райкомов. Сведения о поступивших членских взносах. Переписка о назначении и увеличении персональных пенсий коммунистам и членам их семей.
Акты, списки, переписка о передаче помещений, занимаемых райкомами, на баланс обкома КПСС; об инвентаризации основных средств и инвентаря райкомов, об улучшении жилищных условий работников райкомов, договоры о сдаче в арендное пользование нежилых помещений райкомов советским и хозяйственным организациям, акты приема-передачи, списания имущества райкомов (1990-1991 гг.).
Приказы и распоряжения по личному составу, ведомости, лицевые счета по зара-
ботной плате.